澳大利亞議會下議院23日通過政府提議的礦產(chǎn)資源稅法案，該法案將于2012年上半年提交上議院投票，并于2012年7月1日開始實(shí)施。此次提出的資源稅只針對鐵礦和煤礦，稅率為30%，較此前提議下調(diào)了10個(gè)百分點(diǎn)。業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)，征收資源稅雖然會增加大型礦山成本，但是對鐵礦石價(jià)格的影響十分有限。
此次澳大利亞下議院通過的資源稅法案主要針對大型礦山。根據(jù)法案，該稅收不適用于年應(yīng)稅利潤低于5000萬澳元的小型企業(yè)，利潤率低于11.5%的企業(yè)也免于交稅，且稅率由最初的40%降為30%。此外，法案對折舊、抵扣等方面也進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。
據(jù)業(yè)內(nèi)人士測算，對于大型礦山而言，澳大利亞各州政府還按2%-10%不等的稅率征收租貸稅，加上各項(xiàng)津貼，力拓、必和必拓等大型礦山的實(shí)際費(fèi)用約在15%-21%。按照目前鐵礦石140美元/噸來算，將增加成本16-23美元/噸。
數(shù)據(jù)顯示，澳大利亞第三大鐵礦石出口商FMG的鐵礦石成本約為50美元/噸左右。相比之下，技術(shù)更為成熟的力拓與必和必拓的成本則在30美元/噸左右。就此計(jì)算，即使加上16-23美元/噸的資源稅，其總成本也不過45-75美元/噸，而目前中國和印度的鐵礦石成本則要大大超過該水平。
聯(lián)合金屬網(wǎng)分析師張佳賓指出，中國鐵礦石的主流成品礦成本約為650-800元/噸，大型礦山成本約700-750元/噸，中小型礦山由于環(huán)保等費(fèi)用相對較少約為650-700元/噸，而超低品位選礦成本在750-800萬噸甚至更高，成本折合約100-125美元/噸。
“印度礦部分地區(qū)的成本已接近100美元/噸左右，主要體現(xiàn)在運(yùn)輸成本和出口關(guān)稅上。”張佳賓表示，鐵礦石并不是按照成本定價(jià)的商品，而是跟隨鋼材價(jià)格波動而波動。對于中國鋼廠而言，只有不足3%的銷售利潤帶。
鐵礦石價(jià)格難被撼動
正是由于鐵礦石定價(jià)并非基于成本，且澳大利亞礦石利潤豐厚，因此開征資源稅在抬高成本的同時(shí)，并不能對礦石價(jià)格產(chǎn)生直接影響。
“當(dāng)鐵礦石價(jià)格隨鋼價(jià)出現(xiàn)下跌時(shí)，最先受到?jīng)_擊的是成本相對較高的中國礦山，其次是印度礦山，澳大利亞礦山則由于成本較低而最后受到?jīng)_擊。今年下半年中國一些鐵礦石生產(chǎn)商停產(chǎn)，再加上印度雨季和出口限制降低了出口量，使得鐵礦石供需發(fā)生改變。這也是為什么下半年鐵礦石大跌至115美元/噸時(shí)出現(xiàn)反彈的原因。”張佳賓直言。
蘭格鋼鐵數(shù)據(jù)顯示，進(jìn)入11月份，進(jìn)口礦價(jià)格曾一度出現(xiàn)小幅拉漲。63.5%品位的印粉期貨參考價(jià)從11月1日的128美元/噸迅速拉漲到11月21日的152美元/噸，漲幅為19%。不過由于鋼市走低、鋼廠采購意愿依然不強(qiáng)，11月22日起進(jìn)口礦再度出現(xiàn)下跌，每天下跌1美元左右。截至11月24日，63.5%品位印粉價(jià)格為148美元/噸。
蘭格鋼鐵信息研究中心研究員張琳表示，礦價(jià)再次出現(xiàn)小幅下跌主要是鋼價(jià)下跌的滯后反應(yīng)。在鐵礦石短期合約以及國內(nèi)外鋼市疲軟面前，鋼價(jià)成為左右礦價(jià)漲跌曲線的主角。
盡管開征資源稅對礦石價(jià)格難有大規(guī)模影響，但是業(yè)內(nèi)人士依然指出，中國在澳大利亞已投資或即將投資的礦山未來將受到資源稅制約。一旦方案出現(xiàn)調(diào)整，導(dǎo)致開采成本上升，中國在澳投資礦山企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)也將水漲船高。
