現(xiàn)象
針對(duì)中國(guó)展開“對(duì)攻”
在22日晚進(jìn)行的美國(guó)總統(tǒng)大選第三次辯論上，奧巴馬和羅姆尼對(duì)中國(guó)問(wèn)題并未形成“激辯”，而是仿佛一唱一和，紛紛宣稱要和中國(guó)搞好關(guān)系，但中國(guó) 一定要遵守“游戲規(guī)則”，不要再“造假貨”，而且人民幣要再升值。在對(duì)華態(tài)度上，兩位候選人的區(qū)別是，奧巴馬平和一些，羅姆尼更加激進(jìn)，再次稱中國(guó)是“匯 率操縱國(guó)”。
“很不幸，中國(guó)因素首次全面卷入美國(guó)大選。”居住在華盛頓的美國(guó)華人全國(guó)委員會(huì)主席、奧巴馬2008年競(jìng)選團(tuán)隊(duì)亞裔事務(wù)顧問(wèn)薛海培對(duì)記者表示，“中國(guó)因素被從頭講到尾，最后變成了候選人辯論議題，可以說(shuō)前所未有。”
大選第三次辯論中，奧巴馬和羅姆尼在中國(guó)問(wèn)題上并無(wú)新意，因?yàn)?ldquo;基本要點(diǎn)”已經(jīng)被二人重復(fù)多次。實(shí)際上，從去年參選之初，羅姆尼便主打強(qiáng)硬對(duì)華 貿(mào)易政策。羅姆尼曾宣稱，在當(dāng)選為美國(guó)總統(tǒng)的第一天，就要給中國(guó)貼上操縱人民幣匯率的標(biāo)簽，并且在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面對(duì)中國(guó)宣戰(zhàn)。進(jìn)入2012年，奧巴馬也 開始在國(guó)情咨文中表露出對(duì)華貿(mào)易施壓的風(fēng)向。奧巴馬還曾經(jīng)大力宣揚(yáng)美國(guó)向世貿(mào)組織投訴中國(guó)。
除了對(duì)華貿(mào)易政策，“中國(guó)因素”還是奧巴馬和羅姆尼互相攻擊的工具。奧巴馬不斷諷刺羅姆尼創(chuàng)立的貝恩資本，將產(chǎn)品制造“外包”給中國(guó)等國(guó)家，剝奪美國(guó)人工作，為自己盈利。而羅姆尼則大罵奧巴馬對(duì)華懦弱，幾乎在“懇求北京”。
二人關(guān)于中國(guó)問(wèn)題的“對(duì)攻”，正如媒體形容的那樣：在美國(guó)大選的描繪中，中國(guó)“操縱”人民幣匯率，“奪走”了美國(guó)人的就業(yè)機(jī)會(huì)。
探因
美國(guó)民眾憂中國(guó)崛起
“實(shí)際上，從2000年到2010年這10年，美國(guó)大選主要討論反恐。新世紀(jì)的頭10年，中國(guó)議題在美國(guó)大選中有銷聲匿跡的感覺(jué)。”研究美國(guó)大 選的中國(guó)社會(huì)科學(xué)院美國(guó)問(wèn)題學(xué)者刁大明對(duì)本報(bào)記者說(shuō)，“現(xiàn)在，經(jīng)濟(jì)議題回來(lái)了，所以中國(guó)議題也回來(lái)了。此次大選中，中國(guó)議題實(shí)際上是經(jīng)濟(jì)與就業(yè)議題的外化 和延伸，不是一個(gè)孤立的要大是大非的議題。”
相比2008年金融危機(jī)，美國(guó)經(jīng)濟(jì)有所好轉(zhuǎn)，但是奧巴馬執(zhí)政期間，居高不下的失業(yè)率令美國(guó)人切實(shí)感到了壓力。蓋洛普最新調(diào)查顯示，2012年美國(guó)總統(tǒng)大選期間，高達(dá)37%的民眾認(rèn)為大選最重要的議題是經(jīng)濟(jì)，其次是失業(yè)問(wèn)題。
“美國(guó)進(jìn)入全民思考中國(guó)帶來(lái)的沖擊的時(shí)刻。想跟中國(guó)干仗的人并不多，更多的是對(duì)中國(guó)崛起的焦慮，這對(duì)美國(guó)民眾影響很大。”薛海培說(shuō)：“15年 前，美國(guó)政客在競(jìng)選中也打‘中國(guó)牌’，美國(guó)民眾覺(jué)得與自己關(guān)系不大，但是現(xiàn)在不同了。相當(dāng)一部分美國(guó)民眾認(rèn)為——中國(guó)變成了一個(gè)實(shí)實(shí)在在的問(wèn)題，而不是虛 晃一槍。”
刁大明認(rèn)為，從大選三辯來(lái)看，在談到任何一個(gè)涉華議題時(shí)，都不是一人說(shuō)“是”一人說(shuō)“否”的情況，這說(shuō)明民主黨和共和黨在中國(guó)議題方面沒(méi)有 “是”與“非”的根本分歧，選戰(zhàn)層面上的意義更大。他說(shuō)：“羅姆尼和奧巴馬兩個(gè)人對(duì)中國(guó)議題都有一個(gè)上限，有一個(gè)非常固化的共識(shí)，在此基礎(chǔ)上做一些小動(dòng) 作，更多的是語(yǔ)言的運(yùn)用。羅姆尼作為挑戰(zhàn)者語(yǔ)言更為過(guò)激一點(diǎn)，奧巴馬是在任者，語(yǔ)言更平和些。”
前瞻
競(jìng)選承諾不會(huì)都兌現(xiàn)
清華-卡內(nèi)基全球政策中心主任、美國(guó)白宮國(guó)家安全委員會(huì)前官員保羅·韓磊表示，自從上世紀(jì)70年代開始，美國(guó)大選候選人通常會(huì)在競(jìng)選時(shí)對(duì)中國(guó)“強(qiáng)硬”，但是上任之后馬上“變臉”，開始緩和對(duì)華關(guān)系，進(jìn)入后選舉的務(wù)實(shí)時(shí)代。
1992年總統(tǒng)選舉時(shí)，克林頓激烈譴責(zé)老布什的對(duì)華政策，他攻擊老布什“縱容”中國(guó)，揚(yáng)言要將對(duì)中國(guó)的最惠國(guó)待遇與中國(guó)人權(quán)掛鉤。但是上任后， 克林頓并沒(méi)有真的這么做，而是表示應(yīng)該找尋一條對(duì)中國(guó)的“新路徑”。小布什當(dāng)年在競(jìng)選時(shí)，曾經(jīng)表示要給中國(guó)貼上“匯率操縱國(guó)”的標(biāo)簽，但最終卻以更多的外 交接觸收?qǐng)觥?/span>
此次大選，羅姆尼和奧巴馬多次對(duì)中國(guó)問(wèn)題喊話，未來(lái)美國(guó)新政府會(huì)依據(jù)這些言論調(diào)整對(duì)華政策嗎？保羅·韓磊對(duì)本報(bào)記者表示，羅姆尼聲稱要給中國(guó)貼 上“匯率操縱國(guó)”的標(biāo)簽。如果他就任總統(tǒng)，也許會(huì)就中國(guó)的匯率問(wèn)題發(fā)表幾個(gè)宣言，但不會(huì)有什么懲罰性的動(dòng)作。“即使是第三場(chǎng)辯論，都能看出來(lái)羅姆尼對(duì)華的 調(diào)子軟化了。我想他已經(jīng)在開始轉(zhuǎn)變了。”
薛海培認(rèn)為，“隨著中國(guó)崛起，美國(guó)民眾的焦慮感越來(lái)越強(qiáng)，候選人當(dāng)選后政策回旋的空間變小了。”刁大明則認(rèn)為：“奧巴馬和羅姆尼無(wú)論誰(shuí)當(dāng)選總統(tǒng)，他們?cè)诋?dāng)選前對(duì)華表態(tài)和當(dāng)選后的對(duì)華政策不會(huì)像以前那樣出現(xiàn)巨大反差，但也不會(huì)將競(jìng)選承諾一一兌現(xiàn)。”
對(duì)于美國(guó)大選中的“中國(guó)因素”，美國(guó)《底特律新聞》刊登文章稱：奧巴馬和羅姆尼提供的一維度的諷刺模糊了真正的中美關(guān)系。雖然美國(guó)數(shù)次放話要對(duì) 華強(qiáng)硬，但是中美之間交織纏繞得如此厲害，粗暴簡(jiǎn)單地解決摩擦的方式都不可取。世界上沒(méi)有什么關(guān)系像中美關(guān)系這樣重要，處理好這兩大重要國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系， 使其不會(huì)走向完全的對(duì)抗是下任總統(tǒng)首先應(yīng)該考慮的問(wèn)題。
言 論
奧巴馬：
“很多美國(guó)工作被外包到其他國(guó)家，美國(guó)很多貿(mào)易都無(wú)法與中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)。中國(guó)如果違反貿(mào)易法，我們就要讓它負(fù)責(zé)。”
羅姆尼：
“中國(guó)沒(méi)有和美國(guó)一樣的遵守游戲規(guī)則。我一直說(shuō)中國(guó)是一個(gè)匯率操縱國(guó)，而且中國(guó)造了很多假貨，偷了我們的知識(shí)產(chǎn)權(quán)……中國(guó)和美國(guó)貿(mào)易差距這么大，所以中國(guó)不希望與美國(guó)進(jìn)行貿(mào)易戰(zhàn)爭(zhēng)。”
奧巴馬：
“從我就職以來(lái)，美國(guó)對(duì)華的出口上升了一倍，我們現(xiàn)在繼續(xù)向中國(guó)政府施壓，把人民幣升值。我們和中國(guó)以外的國(guó)家組建貿(mào)易關(guān)系，以便中國(guó)能夠有一些壓力，讓中國(guó)知道必須要去遵守國(guó)際貿(mào)易的原則……”
