以大企業(yè)集團(tuán)為牽頭，整合礦業(yè)行業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的優(yōu)勢(shì)資源，建立國家級(jí)礦業(yè)大數(shù)據(jù)中心和資源評(píng)價(jià)系統(tǒng)平臺(tái)，配合國家“一帶一路”倡議、“走出去”戰(zhàn)略實(shí)施，為中國礦業(yè)企業(yè)提供決策支撐和保障服務(wù)。”出席今年兩會(huì)的全國人大代表、湖南有色金屬控股集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)李福利帶來一份《關(guān)于配合“一帶一路”、“走出去”戰(zhàn)略建立國家級(jí)礦業(yè)數(shù)據(jù)中心和資源評(píng)價(jià)系統(tǒng)平臺(tái)的建議》。
親切的笑容、儒雅的風(fēng)度，身為中國五礦集團(tuán)的副總經(jīng)理，李福利更多的經(jīng)歷是在金融、外貿(mào)領(lǐng)域，現(xiàn)在他還身兼湖南有色金屬控股集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)一職，這讓他一年里更多的時(shí)間呆在了礦區(qū)和生產(chǎn)一線，也促使他對(duì)礦業(yè)市場(chǎng)有了更多的關(guān)注。
他告訴記者，綜觀中國企業(yè)“走出去”歷程，中國企業(yè)交了太多“學(xué)費(fèi)”，中國海外的礦業(yè)投資失敗率高達(dá)80%以上。究其根本，是缺乏資源評(píng)價(jià)體系和能力支撐，不能準(zhǔn)確對(duì)礦業(yè)投資項(xiàng)目的資源稟賦、市場(chǎng)、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)保、社區(qū)及法律等影響因素做出全面客觀的綜合評(píng)價(jià)。
他說，當(dāng)前，大數(shù)據(jù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”、云計(jì)算等信息技術(shù)的發(fā)展將助推形成以大數(shù)據(jù)為依托的智能礦業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局。未來，礦業(yè)數(shù)據(jù)將成為礦業(yè)企業(yè)的核心資產(chǎn)，誰掌握了礦業(yè)數(shù)據(jù)，誰就掌握了主動(dòng)權(quán)。搭建礦業(yè)大數(shù)據(jù)中心，通過大數(shù)據(jù)的深度挖掘利用，打造以“應(yīng)用”為驅(qū)動(dòng)的資源評(píng)價(jià)體系，將是我國礦業(yè)企業(yè)參與全球化競(jìng)爭(zhēng)取得成功的“法寶”。
他指出，礦業(yè)大數(shù)據(jù)建設(shè)意識(shí)缺乏，重“硬”偏“軟”。礦業(yè)行業(yè)較為傳統(tǒng)，“數(shù)據(jù)”作為未來核心資產(chǎn)，未能得到礦業(yè)企業(yè)的重視。即使有數(shù)據(jù)意識(shí)的企業(yè)、機(jī)構(gòu)，大多也只重視數(shù)據(jù)的簡(jiǎn)單存儲(chǔ)，盲目追逐硬件設(shè)施投資，輕視數(shù)據(jù)資源的處理、應(yīng)用和挖掘能力建設(shè)。
他認(rèn)為，我國礦業(yè)數(shù)據(jù)條塊化管理，缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，共享和應(yīng)用程度低。礦業(yè)數(shù)據(jù)涉及地質(zhì)基礎(chǔ)資料、地質(zhì)勘探、礦山生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)管理以及基礎(chǔ)設(shè)施、市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)、礦政、環(huán)境、社區(qū)等全產(chǎn)業(yè)鏈的海量數(shù)據(jù)，多源異構(gòu)。我國礦業(yè)數(shù)據(jù)早期多以紙質(zhì)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)，且長(zhǎng)期條塊建設(shè)和管理，建設(shè)缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，形成了眾多“信息孤島”。近年來，在采集、存儲(chǔ)、處理等方面基礎(chǔ)條件較差，不同專業(yè)領(lǐng)域的“數(shù)據(jù)庫”未能實(shí)現(xiàn)有效共享，礦業(yè)數(shù)據(jù)應(yīng)用價(jià)值未能有效發(fā)揮。
“缺乏資源評(píng)價(jià)體系支撐，對(duì)礦業(yè)數(shù)據(jù)分析、挖掘和應(yīng)用水平有待提升。”他告訴記者，我國企業(yè)在與國外大型礦業(yè)公司競(jìng)爭(zhēng)中長(zhǎng)期劣勢(shì)，關(guān)鍵在于對(duì)項(xiàng)目前期缺少客觀準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)，表現(xiàn)在，一是全球化資源布局起步晚，全球礦產(chǎn)相關(guān)基礎(chǔ)資料積累有限;二是缺乏國際化項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)和人才，對(duì)項(xiàng)目地的礦政、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社區(qū)等掌握不夠;三是缺乏對(duì)國際礦業(yè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)體系支撐，未能對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全面綜合評(píng)價(jià)。通過建立礦業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，構(gòu)建資源評(píng)價(jià)體系，對(duì)礦業(yè)數(shù)據(jù)分析、挖掘和應(yīng)用，能快速提升我國礦產(chǎn)資源評(píng)價(jià)水平。
為此，他提出，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，為打造國家級(jí)礦業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)提供有效引導(dǎo)和扶持。一要引導(dǎo)建立行業(yè)全方位的礦業(yè)大數(shù)據(jù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，為實(shí)現(xiàn)各級(jí)各類信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)互連、信息互通、資源共享奠定基礎(chǔ)。二要鼓勵(lì)礦業(yè)企業(yè)全方位推進(jìn)礦業(yè)信息化升級(jí)，注重礦業(yè)基礎(chǔ)信息的采集、更新和共享。三要推動(dòng)礦政管理信息系統(tǒng)和社會(huì)礦業(yè)數(shù)據(jù)互聯(lián)共享，消除信息孤島。四要以企業(yè)為主體、以市場(chǎng)為導(dǎo)向，加大政策支持，推進(jìn)礦業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)建設(shè)。
同時(shí)，配合“一帶一路”倡議，短期重點(diǎn)建立和完善沿線國家礦業(yè)大數(shù)據(jù)和資源評(píng)價(jià)共享機(jī)制，為中國企業(yè)“走出去”提供決策支撐和保障服務(wù)。“一帶一路”沿線國家礦產(chǎn)資源豐富，探明200多種，價(jià)值超過250萬億美元，占全球的61%。與沿線國家相關(guān)部門密切合作，推進(jìn)“一帶一路”礦產(chǎn)資源信息化，加強(qiáng)數(shù)據(jù)積累與更新，統(tǒng)籌建立面向“一帶一路”的礦產(chǎn)資源數(shù)據(jù)庫。加快該區(qū)域重點(diǎn)成礦區(qū)帶基礎(chǔ)性、區(qū)域性地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查專題分析和經(jīng)濟(jì)、政策、環(huán)境等綜合評(píng)價(jià)，有效發(fā)揮地質(zhì)工作先行和拉動(dòng)作用，為中國企業(yè)開展礦產(chǎn)資源布局、礦業(yè)項(xiàng)目合作、產(chǎn)能合作及產(chǎn)業(yè)協(xié)同等提供決策支持和服務(wù)。
他強(qiáng)調(diào)指出，應(yīng)重點(diǎn)支持以大型企業(yè)為創(chuàng)新主體，以“應(yīng)用和服務(wù)”為驅(qū)動(dòng)的國家級(jí)礦業(yè)大數(shù)據(jù)中心和資源評(píng)價(jià)系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)。企業(yè)是市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)的主體，數(shù)據(jù)“應(yīng)用、服務(wù)和共享”是大數(shù)據(jù)中心建設(shè)的核心目的。建議國家相關(guān)部委支持，給予設(shè)立國家重大專項(xiàng)等相關(guān)政策，重點(diǎn)支持在礦業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)具有技術(shù)和人才優(yōu)勢(shì)，在礦業(yè)資本運(yùn)作方面具有較強(qiáng)的控制力和實(shí)力的大型企業(yè)為創(chuàng)新主體，比如以礦業(yè)為主業(yè)的國有資本投資公司，牽頭組織開展國家級(jí)礦業(yè)數(shù)據(jù)中心和資源評(píng)價(jià)系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)既能為國家、企業(yè)“走出去”提供服務(wù)，又能為“一帶一路”沿線國家提供幫助。(李京青)
