按照中鋁集團(tuán)黨組統(tǒng)一部署，貴州鋁廠、中鋁股份貴州分公司、貴州華錦、貴州華仁的黨組織同屬于貴州鋁廠黨委管理。越是股權(quán)模式多元，越需要黨委發(fā)揮協(xié)調(diào)各方的作用。“一個(gè)黨委”的組織模式，有利于發(fā)揮央企的政治優(yōu)勢(shì)、民企的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和地方的政策優(yōu)勢(shì)，使各方共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，互補(bǔ)所長，共同承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，最大限度發(fā)揮混合所有制企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
按照黨和國家深化國有企業(yè)改革、積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的總體部署，中鋁貴州企業(yè)積極推進(jìn)“三進(jìn)三 退”發(fā)展規(guī)劃，氧化鋁、電解鋁產(chǎn)能分別于2014年、2017年以混合所有制模式實(shí)施“退城進(jìn)園”。氧化鋁新項(xiàng)目貴州華錦自開工建設(shè)以來佳績頻傳，在工程質(zhì)量、建設(shè)速度、投資控制、經(jīng)濟(jì)效益等方面實(shí)現(xiàn)“四個(gè)一流”，創(chuàng)造了行業(yè)新標(biāo)桿。電解鋁新項(xiàng)目貴州華仁在建成投產(chǎn)后，迅速優(yōu)化各項(xiàng)生產(chǎn)指標(biāo)，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)盈利。2019年一季度，在嚴(yán)峻的市場(chǎng)形勢(shì)下，兩個(gè)混合所有制企業(yè)均實(shí)現(xiàn)首季“開門紅”，創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
按照中鋁集團(tuán)黨組統(tǒng)一部署，貴州鋁廠、中鋁股份貴州分公司、貴州華錦、貴州華仁的黨組織同屬于貴州鋁廠黨委管理。越是股權(quán)模式多元，越需要黨委發(fā)揮協(xié)調(diào)各方的作用。“一個(gè)黨委”的組織模式，有利于發(fā)揮央企的政治優(yōu)勢(shì)、民企的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和地方的政策優(yōu)勢(shì)，使各方共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，互補(bǔ)所長，共同承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，最大限度發(fā)揮混合所有制企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
混合所有制企業(yè)黨建工作，既有別于傳統(tǒng)國企黨建工作，又與其一脈相承，本質(zhì)上是建立與法人治理結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的黨組織建設(shè)模式，是傳統(tǒng)黨建工作的升級(jí)迭代。變的是方式和做法，不變的是黨委把方向、管大局、保落實(shí)的作用。
貴州鋁廠黨委在推進(jìn)兩個(gè)混改企業(yè)黨建工作過程中，一方面與“老貴鋁”黨建工作同盤部署，同步推動(dòng);另一方面按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，更多地在融入和服務(wù)上做文章，在講政治、顧大局的同時(shí)，保持混改企業(yè)市場(chǎng)活力和競(jìng)爭(zhēng)力。
“兩全”是指組織全覆蓋和作用全覆蓋。在組織全覆蓋方面，根據(jù)《黨章》和《公司法》規(guī)定，貴州華錦、貴州華仁先后成立黨委，建立黨建工作機(jī)構(gòu)，健全基層黨支部，配備專兼職黨務(wù)工作者，確保黨組織工作經(jīng)費(fèi)到位。貴州鋁廠黨委工作部對(duì)兩個(gè)混改企業(yè)實(shí)施統(tǒng)一黨建工作指導(dǎo)，進(jìn)行基層組織換屆提醒，切實(shí)做到基層組織全覆蓋。
在作用全覆蓋方面，兩個(gè)混改企業(yè)黨委堅(jiān)持黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營“雙百分”考核制度，黨支部按期組織開展“三會(huì)一課”。兩個(gè)混改企業(yè)始終堅(jiān)持開展黨員承諾踐諾活動(dòng)，讓黨員干部在各個(gè)領(lǐng)域充分發(fā)揮“五見五絕”的貴鋁戰(zhàn)斗精神。無論股權(quán)模式如何，無論是在生產(chǎn)安全還是商務(wù)營銷領(lǐng)域，黨員的“第一身份”不變。黨員作用的全覆蓋，使兩個(gè)混改企業(yè)活力倍增。
“四融”是指把黨的建設(shè)與混合所有制企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)體制、企業(yè)發(fā)展、隊(duì)伍建設(shè)、文化構(gòu)建充分整合。
融入領(lǐng)導(dǎo)體制，就是“堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)”。兩個(gè)混合所有制企業(yè)黨委先后完成黨建入章程工作，明確黨組織在企業(yè)中的法律地位，建立與法人治理結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的黨組織工作機(jī)制。企業(yè)堅(jiān)持認(rèn)真落實(shí)重大決策黨委討論研究“前置程序”，落實(shí)黨委書記和董事長“一肩挑”要求，落實(shí)“雙向進(jìn)入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制，做到“進(jìn)入”就要盡責(zé)，“任職”就要履職。這些措施使得黨的建設(shè)有效融合滲透于企業(yè)決策、執(zhí)行及監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)。
融入企業(yè)發(fā)展，就是堅(jiān)持用發(fā)展成果來檢驗(yàn)組織成效。對(duì)外，中鋁貴州企業(yè)充分發(fā)揮“一個(gè)黨委”在黔發(fā)展的線年打出的“貴鋁牌”;黨委加強(qiáng)與地方各級(jí)政府溝通，從基礎(chǔ)建設(shè)、電價(jià)、融資、能源多方面為混改企業(yè)爭(zhēng)取政策支持。對(duì)內(nèi)，黨委積極發(fā)揮四個(gè)企業(yè)內(nèi)部協(xié)同作用，在人力資源配置、礦石資源保障、工業(yè)服務(wù)供給等諸多方面進(jìn)行統(tǒng)籌，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部市場(chǎng)效用最大化。
融入隊(duì)伍建設(shè)，就是抓“關(guān)鍵少數(shù)”促健康發(fā)展。一方面，兩個(gè)混改企業(yè)定期參加貴州鋁廠黨委中心組學(xué)習(xí)研討，全級(jí)次推進(jìn)“執(zhí)行力”大討論，黨組織書記統(tǒng)一參加“書記話黨建”集中培訓(xùn)，以常態(tài)化的學(xué)習(xí)教育保持黨員干部先進(jìn)性;另一方面，兩個(gè)混改企業(yè)務(wù)實(shí)高效地開展選人用人、內(nèi)部激勵(lì)和監(jiān)督工作。干部選拔完全依靠競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，真正實(shí)現(xiàn)“機(jī)會(huì)平等”;內(nèi)部激勵(lì)即時(shí)，簡(jiǎn)單明了，鼓勵(lì)創(chuàng)造;監(jiān)督工作更加注重結(jié)果，杜絕過度迷信程序。這些措施確保了黨員干部隊(duì)伍政治立場(chǎng)、理想信念和市場(chǎng)化意識(shí)、職業(yè)化水平的有機(jī)統(tǒng)一。
融入文化構(gòu)建，就是在多元文化中尋找最大公約數(shù)。兩個(gè)混合所有制企業(yè)從股權(quán)模式、隊(duì)伍構(gòu)成到思想觀念等方面都體現(xiàn)出多元性的特征，改革、發(fā)展和穩(wěn)定可以說是多元文化中的最大公約數(shù)。企業(yè)黨委在促進(jìn)文化交流中，始終秉持“不越位、不缺位”的原則，充分尊重總經(jīng)理對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營的全權(quán)負(fù)責(zé)制，不干預(yù)企業(yè)日常運(yùn)營。同時(shí)，企業(yè)黨委充分考量各方利益，使企業(yè)戰(zhàn)略、經(jīng)營目標(biāo)、股東利益與職工利益、社會(huì)責(zé)任相統(tǒng)一，集中各方力量，做優(yōu)做大企業(yè)實(shí)現(xiàn)共贏。
中鋁貴州企業(yè)在推進(jìn)混合所有制改革的探索中，從經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益上取得了可喜成效，從黨的建設(shè)上積累了一定經(jīng)驗(yàn)。生搬硬套國企黨建的“老辦法”不僅不能解決混合所有制企業(yè)黨建的“新問題”，還有可能造成誤解和牽制，削弱改革成效，傷害股東和職工的感情。
混改企業(yè)要始終保持黨建工作“在路上”的心態(tài)，按照中鋁集團(tuán)“四更一好”的要求，不斷完善黨建工作機(jī)制。結(jié)合中鋁貴州企業(yè)“三 退三進(jìn)”戰(zhàn)略規(guī)劃，結(jié)合集團(tuán)黨組書記、董事長葛紅林“貴鋁的黨建要走在中鋁集團(tuán)前列”的具體要求，貴州鋁廠黨委將始終做到“三個(gè)始終堅(jiān)持”，不斷提升混合所有制企業(yè)黨建工作內(nèi)涵。
一是始終堅(jiān)持“發(fā)展”是做好混改企業(yè)黨建的根本。失去了質(zhì)量和效益的優(yōu)勢(shì)，就背離了非公資本與國有資本“混合”的初衷，混改企業(yè)黨建必須時(shí)刻與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作緊密融合，以生產(chǎn)經(jīng)營檢驗(yàn)黨建工作成效。
二是始終堅(jiān)持“理解和認(rèn)同”是做好混改企業(yè)黨建的前提。黨委要充分發(fā)揮把方向、管大局、保落實(shí)作用，做好融合與滲透，圍繞企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)揮作用，在班子建設(shè)中做到求大同存小異。
三是始終堅(jiān)持“一家人一盤棋”是做好貴鋁混改企業(yè)黨建的宗旨。貴鋁主產(chǎn)能“退城進(jìn)園”后，新企業(yè)欣欣向榮，老企業(yè)負(fù)重前行，而新老企業(yè)之間有著同氣連枝的緊密聯(lián)系?；旄钠髽I(yè)黨建必須站在講政治、講大局的高度，推進(jìn)新老企業(yè)協(xié)同發(fā)展，既要保證新企業(yè)輕裝上陣，又要在老企業(yè)人員安置、業(yè)務(wù)依托等方面給予一定機(jī)會(huì)，以強(qiáng)大的組織力暢通貴鋁“再造再創(chuàng)”新路徑。
