現(xiàn)年33歲的女子黃某只有小學(xué)文化，卻憑著靈活的頭腦當(dāng)上江蘇省常熟市某國(guó)際酒店足浴水療中心領(lǐng)班。然而，她沒有把心思用在正道上，而是以招募、介紹、管理、收取押金、資金結(jié)算等方式組織從事賣淫活動(dòng)。
《法制日?qǐng)?bào)》記者今天從常熟市人民法院了解到，2009年之前，常熟法院受理的賣淫類刑事案件基本為引誘、容留、介紹他人賣淫3類，但近年來(lái)，組織、強(qiáng)迫賣淫類案件數(shù)量激增。2006年至2009年，該院受理的賣淫類案件總量為41件，其中組織賣淫類案件4件；2010年至2013年，賣淫類案件總量為90件，而組織賣淫類案件達(dá)30件。
“以往組織賣淫者基本為浴室、旅館經(jīng)營(yíng)者，近年來(lái)高檔酒店、賓館經(jīng)營(yíng)管理者也逐漸成為組織賣淫類犯罪的高發(fā)群體?！庇峄葜姓f(shuō)，目前，各類足療、水療及會(huì)所娛樂休閑場(chǎng)所也成為此類犯罪高發(fā)地。
“強(qiáng)迫賣淫類案件占比較少，組織、容留賣淫案件占受理的賣淫類刑事案件總量90%以上，從側(cè)面說(shuō)明賣淫者大多為自愿?！庇峄葜姓f(shuō)。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2009年至2013年，常熟法院受理的組織賣淫刑事案件被告人基本為非本市戶籍，且被告人戶籍較為均勻地分布在浙江、蘇北、四川、湖南等多個(gè)省份和地區(qū)，呈現(xiàn)出一定的區(qū)域分布特征。
常熟外來(lái)務(wù)工人數(shù)與本市戶籍人口基本持平，且商品交易發(fā)達(dá)，外來(lái)流動(dòng)人口較多，客觀上刺激賓館住宿和餐飲娛樂等服務(wù)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，也為此類犯罪提供了生存土壤。
“賣淫雖然為社會(huì)所不齒，但受主客觀多種因素影響，賣淫致富和通過(guò)賣淫提高物質(zhì)生活水平得到一些失足婦女的認(rèn)同?！庇峄葜姓f(shuō)，尤其在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，社會(huì)貧富差距相對(duì)較大，對(duì)金錢的片面追求造就這一群體的特殊價(jià)值氛圍，由此形成的“亞文化”，不僅增加辦案獲取直接證據(jù)的難度，也助長(zhǎng)賣淫類犯罪的滋生。
俞惠中認(rèn)為，查處難度較大，現(xiàn)有查處手段過(guò)于單一，是賣淫類犯罪高發(fā)的另一重要原因。賣淫類犯罪的實(shí)施大都較為隱蔽，且隨著信息技術(shù)的發(fā)展，通訊便利化極大提高，進(jìn)一步加劇現(xiàn)場(chǎng)查處賣淫類案件難度。
“此外，目前對(duì)賣淫類案件查處基本依靠單一的突擊現(xiàn)場(chǎng)檢查，在沒有有效線索前提下，突擊現(xiàn)場(chǎng)檢查效果大多存在不確定性，這也使得犯罪分子存在很大僥幸心理?！庇峄葜姓f(shuō)。
“在當(dāng)前社會(huì)背景之下，在短期內(nèi)大幅度降低賣淫類犯罪的發(fā)生難度很大，但通過(guò)多部門協(xié)調(diào)，全力配合，有效遏制賣淫類犯罪高發(fā)態(tài)勢(shì)，凈化社會(huì)環(huán)境，理應(yīng)成為必然?！庇峄葜姓J(rèn)為，賣淫嫖娼大都具有隨機(jī)性，在對(duì)賓館酒店住宿實(shí)施嚴(yán)格實(shí)名登記的基礎(chǔ)之上，還應(yīng)要求浴室、足浴店、會(huì)所等場(chǎng)所對(duì)過(guò)夜人員進(jìn)行實(shí)名登記。公安機(jī)關(guān)可加強(qiáng)與工商、稅務(wù)、文化等部門配合，通過(guò)對(duì)相關(guān)經(jīng)營(yíng)主體實(shí)際經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所情況、營(yíng)業(yè)額等分析，提高對(duì)此類犯罪的打擊效率。
此外，政府應(yīng)重視對(duì)外來(lái)務(wù)工人員的文化服務(wù)保障，在外來(lái)務(wù)工人員集中區(qū)域可定期組織公益娛樂演出等，引導(dǎo)他們養(yǎng)成健康向上的娛樂生活習(xí)慣。賣淫類犯罪極為隱蔽，如何獲取犯罪線索是有效打擊的關(guān)鍵?？赏ㄟ^(guò)創(chuàng)新舉報(bào)渠道，調(diào)動(dòng)社區(qū)力量發(fā)掘犯罪線索，在流動(dòng)人口集中地區(qū)進(jìn)行定期與不定期巡查等，構(gòu)建全方位多層次的打擊態(tài)勢(shì)。
本報(bào)常熟(江蘇)2月23日電
□本報(bào)記者馬超本報(bào)通訊員包勇恩
