中新網(wǎng)4月2日電日本首相安倍晉三的“強(qiáng)軍夢”在4月1日又向前推進(jìn)了一步。日本政府當(dāng)天召開內(nèi)閣會議，通過了取代“武器出口三原則”的“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”，大幅放寬向外輸出日本武器裝備和軍事技術(shù)的條件。
其實早在安倍執(zhí)政前，“武器出口三原則”已逐漸名存實亡，安倍則是徹底親自廢除了舊原則，拋棄日本戰(zhàn)后和平理念。分析指出，通過修改武器出口原則，實現(xiàn)解禁集體自衛(wèi)權(quán)，日本再次為軍事崛起“添磚加瓦”。而這一舉動則不能不引起國際社會的警惕。
“武器出口三原則”早已名存實亡
日本政府1967年頒布實施“武器出口三原則”，即禁止向社會主義陣營國家、聯(lián)合國決議規(guī)定實施武器禁運(yùn)國家以及國際沖突的當(dāng)事國或有沖突危險的國家出口武器。1976年，當(dāng)時的三木武夫內(nèi)閣又對上述原則進(jìn)行增補(bǔ)，實際上全面禁止了武器出口。
然而，基于三原則采取的禁運(yùn)措施在安倍政府以前曾被多次打破。隨著1983年向美國出售武器制作技術(shù)被當(dāng)作“特例”處理，“武器出口三原則”即被逐漸放棄。進(jìn)入21世紀(jì)后，日本“武器出口三原則”開始名存實亡。
安倍第二次執(zhí)政后進(jìn)一步破壞了“三原則”。去年12月，安倍政府制定的“國家安全保障戰(zhàn)略”中，明確提出將修改“武器出口三原則”。為取得日本民眾理解，安倍政府決定以“防衛(wèi)裝備”替代“武器”一詞，并將“出口”改為“轉(zhuǎn)移”。
根據(jù)新的“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”，日本將在下述情況下允許出口武器裝備和技術(shù)：一，有助于促進(jìn)和平貢獻(xiàn)和國際合作；二，有助于日本的安全保障?；诘诙c(diǎn)，日本還將可以與以美國為首的安保領(lǐng)域合作國共同開發(fā)和生產(chǎn)武器裝備，加強(qiáng)與同盟國等方面的安保與防衛(wèi)合作，確保自衛(wèi)隊和日本人在海外活動的安全。
新“三原則”不僅釋放了日本軍工能力生產(chǎn)，更加強(qiáng)其在東亞地區(qū)的軍事存在。日本媒體解讀稱，這意味著日本今后能以維護(hù)海洋航路安全為由，向菲律賓等“盟友”提供艦船、軍機(jī)等裝備。
媒體指出，相較于舊“三原則”，日本政府完成從“原則禁止”武器出口到“原則解禁”武器出口的180度轉(zhuǎn)身。
修改武器出口原則，實質(zhì)上是日本謀求軍事崛起的重要路徑之一。有分析認(rèn)為，安倍政府去年首先在綜合戰(zhàn)略和政策上取得突破，再通過局部的推進(jìn)和改造，從根本上解除了日本軍力發(fā)展的限制。
廢棄戰(zhàn)后和平國家理念
在日本內(nèi)閣通過“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”之時，針對解禁集體自衛(wèi)權(quán)的討論也在如火如荼地展開。3月31日起，安倍所在的自民黨開始黨內(nèi)討論，計劃達(dá)成一致意見，說服共同執(zhí)政的公明黨，最終實現(xiàn)階段性的集體自衛(wèi)權(quán)的行使目標(biāo)。
武器出口原則與解禁集體自衛(wèi)權(quán)并行，將使日本戰(zhàn)后基于和平憲法推行的國策加速轉(zhuǎn)變。
分析認(rèn)為，一旦解禁武器出口，將意味著軍火工業(yè)的新繁榮。日本軍工企業(yè)將構(gòu)成一個幾乎沒有武器不能生產(chǎn)的龐大“軍工帝國”，并由此獲取難以估量的經(jīng)濟(jì)效益，在軍火工業(yè)推動經(jīng)濟(jì)的同時，安倍的“軍事強(qiáng)國之夢” 將從此走上快車道。
而一旦解禁集體自衛(wèi)權(quán)，日本自衛(wèi)隊將無限接近于“普通軍隊”，甚至有可能令日本自衛(wèi)隊能夠在海外行使武力。
為了達(dá)到這一目標(biāo)，安倍政府作出兩手準(zhǔn)備，提前鋪路。去年12月，日本政府決定首個國家安全保障戰(zhàn)略，并以此戰(zhàn)略為指導(dǎo)方針修訂了新《防衛(wèi)計劃大綱》和《中期防衛(wèi)力量整備計劃》。被譽(yù)為“安保三箭”文件的出臺，令日本安保理念和政策出現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)折。
另一方面，日本防衛(wèi)省進(jìn)一步強(qiáng)化?？昭b備，不僅決定實施對準(zhǔn)航母戰(zhàn)艦“出云”號的裝備計劃，構(gòu)筑“離島奪回作戰(zhàn)”立體軍事態(tài)勢，還計劃進(jìn)行大規(guī)模戰(zhàn)機(jī)更新?lián)Q代，大批購入美國最新的F-35，以期從軍事上配合集體自衛(wèi)權(quán)的解禁。
分析指出，在“積極的和平主義”外衣下，包裹的是安倍政府意圖突破憲法限制、擺脫“戰(zhàn)后體制”，給軍力發(fā)展和對外動武解禁的“強(qiáng)軍夢”。
周邊地區(qū)局勢恐惡化
安倍謀求日本軍事崛起的意圖正在以修改武器出口原則、解禁集體自衛(wèi)權(quán)等方式加速前行。從充足的前期鋪墊，平衡各方態(tài)度、積極展開對外宣傳可以看到，安倍為了實現(xiàn)其“軍事大國”的夢想可謂煞費(fèi)苦心。然而分析指出，日本安保政策的轉(zhuǎn)變，無疑將給中國的安全環(huán)境帶來“負(fù)能量效應(yīng)”。而種種軍事動向更可能引發(fā)地區(qū)局勢的惡化。
為實現(xiàn)軍事崛起，安倍政府大肆宣揚(yáng)“中國威脅論”，妄稱中國用實力單方面改變現(xiàn)狀，企圖誤導(dǎo)內(nèi)外輿論。在釣魚島問題上，日本還將爭端“國際化”、“危機(jī)化”，無一不是在制造借口。
去年10月，安倍就曾在出席日本和東盟各國首腦峰會時表明其“冷靜應(yīng)對”釣魚島爭端的態(tài)度，更將東海與南海局勢扯在一起，呼吁東盟各國同日本合作，牽制中國海洋動向。安倍還在去年訪問菲律賓時大開支票，承諾提供10艘巡邏船，幫助菲提高海上競爭能力。
此外，安倍還借著美國“重返亞太”戰(zhàn)略的機(jī)會，宣傳強(qiáng)化日美同盟，擴(kuò)大在東亞地區(qū)事務(wù)中的影響。
打壓中國、拉幫結(jié)派，安倍期待通過在亞太地區(qū)攪渾水的方式獲得一杯羹。而解禁集體自衛(wèi)權(quán)、修改武器出口原則就是安倍達(dá)到這一目標(biāo)的必要條件。盡管這些轉(zhuǎn)變表面上是日本對內(nèi)政策的變化，但右傾化的日本如今不能不引起鄰國的警惕。
“如果大家想把我叫做右翼軍國主義者，那就請便吧?！卑脖对诿绹侣冻鲎约旱恼嫘脑?。在這樣的姿態(tài)下，日本的修憲、強(qiáng)軍必將為世界格局帶來不穩(wěn)定因素。(完)
