中新社華盛頓7月16日電 (記者 張蔚然)美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬16日宣布,由于俄羅斯在烏克蘭邊境開(kāi)展持續(xù)挑釁行動(dòng),繼續(xù)支持“分離主義分子”的活動(dòng),美國(guó)決定對(duì)俄羅斯能源、金融、軍工行業(yè)多家巨頭實(shí)施制裁。雖然媒體紛紛形容“這是美國(guó)迄今對(duì)俄發(fā)動(dòng)的最嚴(yán)厲制裁”,但白宮高級(jí)官員透露,美方依然留有“后招”,以防俄羅斯全面入侵烏克蘭。
奧巴馬當(dāng)天在白宮發(fā)表講話(huà),宣布由于俄羅斯在俄烏邊境的“持續(xù)挑釁行動(dòng)”,美方?jīng)Q定對(duì)俄羅斯一些最大的公司和金融機(jī)構(gòu)實(shí)施制裁,俄羅斯面臨的外交孤立正“日益加劇”,經(jīng)濟(jì)變得更加脆弱。
財(cái)政部隨后披露了詳細(xì)制裁清單,顯示美方?jīng)Q定對(duì)兩家俄羅斯金融機(jī)構(gòu)、兩家能源公司、8家軍工企業(yè)以及4名俄羅斯政府官員實(shí)施制裁,凍結(jié)這些公司和個(gè)人在美國(guó)司法管轄范圍內(nèi)的資產(chǎn),禁止美國(guó)公民或?qū)嶓w與之進(jìn)行交易,并對(duì)相關(guān)官員實(shí)施簽證禁令。
俄羅斯石油公司(Rosneft)、俄羅斯最大的獨(dú)立天然氣供應(yīng)商諾瓦泰克公司(OAONovatek)、俄羅斯第三大銀行天然氣工業(yè)銀行(OAOGazprombank)以及俄羅斯發(fā)展及對(duì)外經(jīng)濟(jì)事務(wù)銀行(VEB)都被列入制裁清單,美方禁止本國(guó)公民為這些銀行和能源企業(yè)提供新的融資,制裁力度顯著加大。財(cái)政部提供的數(shù)據(jù)顯示,天然氣工業(yè)銀行在俄羅斯擁有40家分支機(jī)構(gòu),為4.5萬(wàn)企業(yè)和300萬(wàn)名個(gè)人提供金融服務(wù),制裁措施將重創(chuàng)這家銀行的業(yè)務(wù)。
美方還決定制裁8家生產(chǎn)小型武器、迫擊炮彈和坦克的俄羅斯軍火公司,財(cái)政部表示已切斷這些公司與美國(guó)金融系統(tǒng)的聯(lián)系。
奧巴馬強(qiáng)調(diào),最新制裁措施非?!帮@著”,意在有針對(duì)性地施加對(duì)俄羅斯經(jīng)濟(jì)的影響,同時(shí)盡可能降低對(duì)美歐企業(yè)的連帶效應(yīng)。俄羅斯必須敦促分離主義分子釋放人質(zhì),支持?;?,支持國(guó)際社會(huì)參與調(diào)解的對(duì)話(huà),美國(guó)及其歐洲盟友需要看到俄羅斯的“具體行動(dòng)”。
雖然本輪制裁堪稱(chēng)“最嚴(yán)厲”,但依然留有余地,比如美方仍未將能源巨頭俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司(Gazprom)列為制裁對(duì)象。白宮高級(jí)官員當(dāng)天舉行吹風(fēng)會(huì)時(shí)指出,美方?jīng)]有完全切斷俄核心行業(yè)與美國(guó)經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系,制裁依然“留有后招”,以防俄羅斯全面入侵烏克蘭。
美方本輪制裁的效果仍待觀察,有媒體分析認(rèn)為,由于歐盟對(duì)俄制裁力度相對(duì)緩和,美歐在制裁俄羅斯的問(wèn)題上正顯露越來(lái)越多的分歧,整體制裁效果恐怕會(huì)大打折扣。此外,奧巴馬正面臨來(lái)自國(guó)會(huì)山的巨大壓力,越來(lái)越多的共和黨議員要求對(duì)俄羅斯發(fā)動(dòng)全面經(jīng)濟(jì)制裁。(完)