中新社北京7月28日電 (記者 丁棟)中國樓市拐點(diǎn)將在何時(shí)出現(xiàn)？28日發(fā)布的中國住房發(fā)展報(bào)告認(rèn)為，2015-2030年中國城市住房需求總體走勢呈現(xiàn)“上升-平穩(wěn)-下降”的“倒U型”特征，拐點(diǎn)大致出現(xiàn)在2020-2025年間，屆時(shí)城市住房需求將不具備快速增加的條件。
由中國社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院發(fā)布的該報(bào)告，根據(jù)城市人口長期變動(dòng)和生育政策變化，對(duì)住房需求的長期走勢進(jìn)行了分析。四種情景模擬狀態(tài)均顯示出，2025年后，中國住房需求將總體下降，在高位水平下，拐點(diǎn)將出現(xiàn)在2025年以后，低位水平下的拐點(diǎn)將提前至2020年左右。
報(bào)告指出，人口結(jié)構(gòu)和生育狀況對(duì)住房需求有直接影響。根據(jù)世行報(bào)告，當(dāng)前中國勞動(dòng)年齡人口占比達(dá)到歷史峰值，之后會(huì)進(jìn)入長期下降的時(shí)期，未來20年內(nèi)，中國的老年撫養(yǎng)比將上升一倍左右。根據(jù)國際經(jīng)驗(yàn)和課題組分析，人口撫養(yǎng)比的長期上升趨勢將在一定程度上導(dǎo)致住房剛性需求的下降。
報(bào)告指出，“全面放開小城市、有序放開中等城市、嚴(yán)格控制特大城市”的戶籍制度改革策略，可能導(dǎo)致住房需求的矛盾在東部大城市更加凸顯，中小城市住房供大于求的也將突出。綜合來看，城鎮(zhèn)化的新態(tài)勢將引發(fā)不同等級(jí)的城市出現(xiàn)不同的市場特點(diǎn)，2015-2030年中國住房市場將出現(xiàn)嚴(yán)重分化。
截至7月，全國已有29個(gè)省區(qū)啟動(dòng)“單獨(dú)兩孩”政策，人口普查顯示，符合政策的家庭約2100萬。報(bào)告認(rèn)為，從長期看，放開單獨(dú)兩孩可以防止人口結(jié)構(gòu)波動(dòng)帶來住房需求的大起大落，有利于房地產(chǎn)市場的穩(wěn)健均衡發(fā)展。但就目前而言，單獨(dú)兩孩政策的力度和強(qiáng)度還無法達(dá)到立竿見影的效果。
針對(duì)中國長期住房需求的變化，報(bào)告建議，一方面要著眼于消化當(dāng)前人口結(jié)構(gòu)帶來的剛性需求和改善型需求。另一方面，要對(duì)2025年后可能出現(xiàn)的人口結(jié)構(gòu)變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，推進(jìn)住房制度綜合配套改革和人口政策的調(diào)整。(完)
